Минюст России разработал проект указа Президента РФ об особенностях осуществления деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц отдельными категориями лиц, направленный на предотвращение угроз экономической и национальной безопасности страны.

 

 

Министерство юстиции РФ опубликовало для общественного обсуждения проект указа Президента РФ об особенностях осуществления деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц отдельными категориями лиц. Как отмечается на сайте министерства, проект направлен на предотвращение угроз экономической и национальной безопасности государства.

Согласно пояснительной записке проект указа подготовлен в целях совершенствования порядка осуществления деятельности по возврату просроченной задолженности физлиц с учетом национальных интересов Российской Федерации и направлен на антисанкционное регулирование в сфере правоотношений, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях”» с учетом ограничений, установленных данным законом.

Проект, в частности, предусматривает запрет на осуществление деятельности по возврату просроченной задолженности физлиц (совершение действий, направленных на возврат просроченной задолженности) профессиональными коллекторскими организациями, учредителями (участниками), членами совета директоров (наблюдательного совета), членами коллегиального исполнительного органа, единоличным исполнительным органом которых являются иностранные лица, связанные с иностранными государствами, которые совершают в отношении России, российских юридических и физических лиц недружественные действия (в том числе если такие иностранные лица имеют гражданство этих государств; местом их регистрации, преимущественного ведения хозяйственной деятельности или преимущественного извлечения ими прибыли от деятельности являются указанные государства), или лицами, которые находятся под контролем указанных иностранных лиц, независимо от места их регистрации или места преимущественного ведения хозяйственной деятельности.

Иностранными лицами, связанными с иностранными государствами, которые совершают в отношении России, российских юридических и физических лиц недружественные действия, не признаются:

а) граждане России и лица, находящиеся под контролем граждан РФ;

б) юридические и физические лица, личным законом которых является право иностранного государства, не относящегося к недружественным иностранным государствам, при условии что такие лица установили контроль в отношении иностранных лиц, связанных с иностранными государствами, которые совершают в отношении России, российских юридических и физических лиц недружественные действия, до 1 марта 2022 г.;

в) лица, находящиеся под контролем юридических или физических лиц, личным законом которых является право иностранного государства, не относящегося к недружественным иностранным государствам, при условии что такой контроль установлен до 1 марта 2022 г.;

г) лица, находящиеся под контролем иностранного государства, не относящегося к недружественным иностранным государствам, при условии что такой контроль установлен до 1 марта 2022 г.

Проект указа также предусматривает обязанность юрлица, зарегистрированного в форме хозяйственного общества, учредителями (участниками) которого являются инвестиционные фонды (за исключением ПИФов), включенного в государственный реестр профессиональных коллекторских организаций на момент вступления в силу соответствующего указа, представить в ФССП России (территориальный орган ФССП) информацию об акционерах общества, бенефициарах, участниках (учредителях) инвестиционного фонда, акционерах фонда и участниках ООО – в зависимости от формы общества – в течение 180 дней со дня вступления указа в силу.

В пояснительной записке также отмечается, что предлагаемое проектом указа регулирование будет способствовать повышению правовой защищенности граждан за счет снижения угрозы постоянной утечки за рубеж персональных данных должников, вытеснению капитала, происходящего из недружественных государств, из состава взыскателей с иностранным участием и, соответственно, – уменьшению влияния на должников как экономически слабую сторону правоотношений.